中美学者前瞻习奥会将留重大历史遗产为互惠分析

中美学者前瞻“习奥会”：将留重大历史遗产 为互惠合作开辟新前景

中国国际问题研究院与美国布鲁金斯学会桑顿中国中心当地时间29日在华盛顿联合主办中美关系研讨会，前瞻9月即将举行的新一轮“习奥会”。中方学者认为此次会晤将留下重大的历史遗产，领导人达成的共识将产生持续影响。美方学者期待，除了在白宫的会晤，希望中国国家主席习近平能够在广泛领域与美各界互动，推动美民众对中国有更加全面的认识。

中国国际问题研究院院长苏格在当天的主旨演讲中表示，此访兼具“首次”和“最后一次”两个特点，不仅是习近平首次对美国事访问，预计也将是奥巴马总统任内接待的最后一次中国最高领导人对美国事访问，会晤将留下重大历史遗产，为两国互惠合作开辟新的广阔前景。

苏格认为，当前美国虽然希望继续保持其世界事务“领导”作用，但颇感力不从心，中国的快速发展引起美国一些人的焦虑，担心中国会打破现有国际秩序。一些人不看好中国的未来，担心两国会重演守成大国与崛起大国的冲突悲剧。两国需不断调整各自思维方式，用更包容的态度来适应这种“新常态”。

他说，双方需要寻找共识管控分歧，不挑战对方重大切身利益，建议在海洋合作、络安全、地区问题、国际秩序、全球治理等领域增加互信，如可以共同探讨如何更好地维护海洋权益和航行自由等。

布鲁金斯学会桑顿中国中心主任李成表示，除了在白宫的正式会晤，期待习近平能够在广泛的领域与美国各界互动，推动美国民众对中国有更加全面的认识，包括中国的法治建设、反腐败、市场化改革，以及“为什么中国是国际秩序的参与者而不是挑战者”等问题，相信这可以回答很多美国人心中的疑问。

布鲁金斯学会东亚问题专家卜睿哲预计，预计奥巴马届时将谈及络安全、海上局势、中国国内政治等问题，习近平可能会谈及美国亚太再平衡战略、美国与盟友关系及其对亚太形势的影响、美在亚太军事部署、美方对亚投行和“一带一路”战略的看法等。

他建议，距奥巴马结束总统任期还有18个月，此次会晤最重要的事项应是为如何在这段时间内推进双边合作制定工作计划，尤其要聚焦那些需要展现“总统领导力”的领域。中美关系中的很多问题可以通过战略与经济对话等机制得到解决，但也有不少议题需要最高领导人亲自给出政治指导，确保解决方式符合双方最佳利益。

中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群说，两国领导人会晤肯定会涉及南海问题，目前南海问题竞争面被谈得比较多，美方认为南海是其重返亚太的一大抓手，但这个问题也涉及海上合作，下一步就应推动合作。中国本身是透明和开放的，如海军领导人已经向美方提出共用南沙一些建设设施。

李成则认为，随着会晤临近，南海议题的重要性在减弱，络安全和全球性经济议题的重要性在上升，两国这些领域共同利益太大，有互补性，为访问营造了较好的氛围。期待此访可以推动中美在络安全领域有所突破，停止互相指责，认真对待络对国家安全、基础设施和民生带来的冲击。如果中美能起表率作用、达成某种协议，其积极影响将非常广泛，不亚于去年共同宣布的中美气候变化联合声明。

美国战略与国际问题研究中心中国问题专家甘思德在受访时说，目前中美在一些问题上有进一步陷入对抗的风险，希望会晤期间能看到双方在一些困难问题上找到妥协，这些妥协能为中美关系中的合作面打造更广泛的基础。如果两国无法有效解决这份长长的“挑战清单”，那么对合作的强调也会显得有些空洞。

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