金融保监会拟全面修订保险公司股权管理办法位置

金融：保监会拟全面修订《保险公司股权管理办法》 - 0 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：2016年12月29日，中国保监会就修订后的《保险公司股权管理办法》（以下简称《办法》）向全社会公开征求意见。

本次修改的内容主要有：

1、严格股东准入标准。针对财务类、战略类、控制类股东，分别设立严格的约束标准，设定市场准入负面清单，进一步提高准入门槛，规范投资入股行为，确保保险业姓保。

2、强化股权结构监管。基于股东对保险公司经营管理的影响力，按照分类监管原则，将保险公司股东划分为三个类型，并将单一股东持股比例上限由51%降低至1/ ，有效发挥制衡作用，防范不正当利益输送风险。

、强化股东监管。加强对保险公司股权结构和真实股东的穿透式监管，在注重股东资本实力、持续出资能力的前提下，更加注重对行业背景、个人素质、管理团队、既往投资情况等方面的考察评估，以确保其具备符合保险行业特点的理性投资心态和稳健经营理念。

4、加强资本真实性核查。《办法》以负面清单的方式，明确了不得入股的资金类型，同时进一步明确审查标准，采取更加明确有效的监管指标，确保投资人资金来源的真实合法性。五是强化审查措施和问责力度。

近期出台了一系列监管措施，包括限制保险资金举牌、权益类投资比例上限从40%下降至 0%等，监管层对于保险业发展及保险资金运用健康发展的原则明确：1）保险应以风险保障和长期储蓄类业务为主，短期理财类业务为辅；2）以固定收益类业务为主，股权、股票、基金等非固定收益业务为辅； ）越来越多的政策会兑现。股权投资以财务投资为主，我们不会说一定要这样里面包含什么什么以战略投资为辅。当前保险资金运用余额共计1. 1万亿，投资类共占比82.07%，单股票及证券投资基金占比为14. 7%，距离上限仍有较大空间，从长期看保险资金仍将持续入市。