陈清泰补贴非万能还要考虑补贴方式新时代

2012年，国务院印发《节能与产业发展规划(2012 2020年)》，明确提出到2015年，和插电式累计产销量力争达到50万辆的目标。但现实情况是，截至到2014年底，中国新能源汽车市场的累计销量却只有10万辆，规划目标基本确定已会落空。

面对现状，业内争议的焦点是，电动汽车的产业化究竟是应该由政府来主导，还是应该跟随市场的需求？政府官员、学界专家、企业老总都有自己的理解和看法，观点并不统一。带着这样的疑问，笔者在百人会论坛召开前夕专程对国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰进行了采访，询问了这位 业界元老 有关政策制定、商业推广、低速电动车转正等一系列热点及争议话题。

政府是第一推动力应巧妙计划沿长江逆流而上出手

陈清泰认为，政府是电动汽车的第一推动力，这在全球范围内都是一样的。原因在于电动汽车具有很强将使烟台以前坐飞机去大连购物的群体的正外部性，可以做到零排放，可以减少环境污染，和智能城市，和互联都有很好的衔接。而且早在 中国电动汽车百人会成立大会 上，陈清泰就曾经表示， 电动汽车在发展初期存在市场失灵的领域，要加快实行产业化，就需要政府适度巧妙地伸出一只看得见的手 。

什么是市场失灵？就是电动汽车产业化初期出现的一系列 先有鸡还是先有蛋 的产业化困境，对于消费者来说，电动汽车与燃油汽车相比仍然是不经济、不方便、不放心，这些困境市场力量是解决不了的，必须需要政府来做，政府出手是必要的。但是政府如何出手？这是很值得研究也很有意思的问题。

作为未来产业生态的一部分，陈清泰表示： 政府这只看得见的手和市场那只看不见的手怎么能够有效配合，是一个非常巧妙的问题 。也就是说政府干预的最终目的其实是不干预，这中间需要过渡，该出手时就出手，但政府出手的力量应通过市场加以放大，而不是政府一出手就把市场压了回去。