浙江农民住房消费需求强烈.蹭飞

相比于城市住房消费问题的研究，农村住房消费问题的研究非常之少。当然，有关城市住房消费、住房消费需求、住房消费地区差异等方面的研究，建构起了比较完善的分析框架，对研究农村住房消费问题有着非常重要的借鉴意义。

扩大国内需求，最大潜力在农村，农村消费是我国未来消费增长的空间所在，而农村消费的最大热点则在住房消费。农房改造建设是农村居民内在动力最强的基本需求之一。改革开放以来，浙江省农村居民虽然住房条件在原有基础上已有明显改善，但总体上看水平仍然不高，尤其是在丘陵地区和山区，仍然存在着宅基地使用效率低、农房年久失修、人畜混居、卫生条件差等现实困难，因而农民住房消费的需求是十分强烈的。抓住农村住房改造建设这项工作，就是抓住了拉动农村内需的关键。

关于农村居民住房消费，国内外众多专家学者从农村居民住房的消费需求、消费信贷、消费水平、消费环境、消费趋向等方面作了研究，并提出了扩大农村住房消费的总体思路和政策建议，在学术界已经取得了一些重要的研究成果。但相比于城市住房消费问题的研究，农村住房消费问题的研究非常之少。当然，有关城市住房消费信贷、住房消费需求、住房消费地区差异等方面的研究，建构起了比较完善的分析框架，对研究农村住房消费问题有着非常重要的借鉴意义。

农房改建与农村消费的关系

住房问题关系民生，以住房建设撬动农村消费需求，大有潜力可挖。农村住房改造建设具有扩大内需与改善民生的双重功效。

有利于改善广大农民的居住条件、实现“住有所居、居有所安”。浙江省农民人均纯收入已近万元，农民对住房的需求已开始从生存型向改善型转变。

加快农村住房改造建设，是增加投资、扩大内需的有效手段。推动农村住房改造工程可以有效拉动经济增长。据测算，浙江农民每户建房投入在10万至20万元左右，加上配套基础设施投入，户均投入一般在25万元左右，如全省改造建设100万户农房，将直接拉动投资和消费2500亿元。

住房消费能拉动其他行业需求，增加有效需求。启动农村住房建设与危房改造工程必将拉动消费。住宅产业关联度高，住房工程产业链长，据世界调查分析，房地产业能带动建筑、建材、建筑设备、农林、轻工、冶金、机械、家电、家具、金融、装饰装潢、中介服务等 0多个行业 70多个产业的发展。

已经形成整机和零部件生产体系。目前1.5兆瓦到3.0兆瓦机组都实现规模化生产浙江各地因地制宜

推动农房改建

在农村住房改造过程中，浙江省按照“宜改则改、宜迁则迁、宜并则并”的思路，因地制宜多形式开展。

在农村住房改造建设中，杭州已经走出了一条特色之路。在八城区，通过“城中村”改造，全面实施农村住房改造建设。2002年大规模推行农转居公寓建设以来，到2009年8月已累计开工1728万平方米，安置入住面积达6 0万平方米，带动了4.5万户农村住房的改造。开展了大规模的“景中村”整治，大大改善了景区百姓的品质，走出了“景区美、百姓富、产业兴”的新农村建设之路。通过园区建设、中心镇和中心村培育、高山村下山移民，结合农村宅基地整治和置换等方式，累计已完成1.7万户农村住房改造。

在义乌，主要是实行了“三改”，即改传统垂直房安置模式为水平房安置模式、改旧有生产生活混用的村庄建筑布局形态为功能分区的布局形态；改沿袭多年的农村多点分散为集中统一的新型社区管理方式。根据主城区、副城区、城郊区和远郊区4个区的不同定位，明确了农村新社区建设的多种模式。在“城中村”，以高层为主，高低结合，12层以上高层公寓规划建设用地的比例不低于60%，建设与国际商贸、国际会展、国际物流、国际文化等中心相配套的城市新社区。在“镇中村”、“园中村”，以生活、生产功能分区改造为主，就近融入城镇和工业园区。

嘉兴市独辟蹊径，通过“两分两换”，即把农民的宅基地和承包地分开，搬迁和土地流转分开，以宅基地置换城镇，以土地承包经营权置换社会保障。使农民由散居变为集中居住，由传统的农村生活方式变成市民、社区的生活方式。以推进“两分两换”为主要形式的土地使用制度改革为重点，以“1+X”村镇规划为依据推进农村住房建设，加快农村住房改造建设，推进搬迁集聚。通过“两分两换”，1 个试点镇（街道）农村建设用地节地率均超50%，年均可节地1万多亩；按公寓房安置测算，通过宅基地置换，每户农户平均资产将由15万元增加到60万元。