公交全国普法先进个人曾玉平春泥护花花更红

“全国普法先进个人”曾玉平：春泥护花花更红

通讯员 向继武 严若空

3月2日，在接受建始县长梁乡箭楼村农民杨珍林的法律咨询后，县司法局局长曾玉平为他赠送了《农民工维权手册》并告诉他：“这是专门为外出务工农民编印的，你认真看看，上面还有联系，有什么需要帮助的，尽管找我就是。”

两年前，曾玉平上任时说：“党组织信任我，人民群众拥护我，我就一定要把工作搞好，用心营造一个朗朗的法治天空。”两年来，他用行动证明了他的决心。县司法局连续两年被评为“全省司法行政系统先进集体”，曾玉平被评为2008年“全国普法工作先进个人”。

角色转换先学法

2007年1月，曾玉平从建始县花坪乡调任县司法局局长。在乡镇工作了二十多年的他自认为在抓干部管理、经济发展、社会稳定、计划生育、招商引资等工作上积累了一些经验，但抓普法工作还得从头学起。“当文盲可悲，当法盲可耻，不学法、不懂法、不用法，就不配当干部！”曾玉平开始了角色的转换，一边工作一边学习。他通读了多部法律法规，并深入基层调研，很快便完成了从门外汉到行家里手的转换。

在曾玉平的领导和带动下，全县司法行政系统的干部职工掀起了理论学习的热潮。局党组班子先后撰写了6份关于普法依法治理、社区矫正等内容的调研报告，为依法治县提供了决策依据，推动了全县普法依法治理有序进行。

“五五”普法之初，县司法局制定了普法规划，以依法治县为主线、行业治理为主体、基层治理为基础、“法律六进”活动为载体，建立了各级领导干部并且质量也下降不少。 相对于一年两季的粮食作物来说学法用法规章制度，用制度促使全县各级、各部门做到“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”。去年6月，31名县“四大家”领导、2500余名公务员和事业单位、企业管理人员参加了年度普法考试。

迎难而上解疑惑

曾玉平上任伊始，深入乡镇、县直单位摸底调查，发现个别单位存在着普法流于形式的现象，于是，他向县委建议：把依法治县工作纳入各级党委、政府的成为APEC参加人数最多的一次。议事日程，列为各单位主管领导任期工作目标内容，作为年度工作考核的重要依据，与社会治安综合治理、文明单位评审验收同步检查、同步考核、同步验收。县普法领导小组与各单位签订了245份《普法依法治理书》，使普法依法治理工作有专人管、有章可循。

面对新时期、新形势、新需求，曾玉平要求围绕司法行政职能，建立沟通协调机制、服务保障机制、宣传激励机制。2007年，县司法局建起建始普法，开辟《法制视角》专栏，创新普法方式。

针对农村普遍存在的以言代法、以权压法和执法枉法等现象，曾玉平提出：工作重心从管理向服务转变，工作内容从重义务宣传向重权利宣传转变，工作机构从专业部门孤军奋战向全社会参与转变。在这一观念指引下，县司法局为农民送普法资料8.5万份，为外出农民工送维权法律书籍2500册，落实村级普法员3868人，为新农村建设户平培养一个“法律明白人”。

2008年3月，业州镇与县文工团联合在猫儿坪村开展“党的十七大精神进山寨”活动，送法、送戏、送科技下乡，演出10余台文艺节目，发放法律资料2000余份。长梁乡白云村建农村法制书屋、评选和谐家庭示范户，助推农民学法。三里乡石牌村利用远程教育系统组织农民学法，确保农民法制宣传教育经常化、规范化、阵地化。

群众利益无小事

2008年11月30日,曾玉平接到一份县委转给他的信访事项包案处理信件，景阳镇21户农户上访,要求政府协调处理恩施鑫森农业开发公司拖欠农民的1.9万元红辣椒款。第二天，曾玉平便来到景阳镇丁家槽村针对农户反映的问题展开调查。原来，孙家坪村民庞魁受鑫森公司委托，与邻近21户农户签订了31.25亩红辣椒种植合同，约定由公司提供种子，农户按技术要求种植，最低收购价每公斤0.15元，辣椒款由庞魁与农户结算。

针对这一情况，曾玉平与农户开展座谈，以情感人，以理服人，经过9个多小时的细心调解，庞魁当场向21户村民分别出具欠条，约时付款。

（见习：成西）