香港十项旅游监管措施月日起铁定执行的

去年10月，行业组织香港旅游业议会出台十项监管措施；新年伊始，旅行社、导游上街表达反对意见。但近日，香港主管官员表示：2月1日起十项措施一定要执行！

香港，内地人心中曾经的 购物天堂 ，却因导游屡屡强迫游客购物而蒙尘。一向行政效率高的香港政府如何遏止强迫购物？

去年10月，行业组织香港旅游业议会出台十项监管措施；新年伊始，旅行社、导游上街表达反对意见。18日，香港主管官员展现铁腕：2月1日起十项措施一定要执行！

零团费的阴影

十项监管措施包括：对违规的旅行社和导游实施扣分制；香港旅行社必须与内地组团社签订合约，清楚列明收费项目；香港导游要与旅行社签订聘用合约，列明薪金和佣金金额，保障导游基本收入；实行一团一导游制等。

十大措施剑指 零团费 及 低团费 ，即团费低于成本价。香港旅游业议会独立董事梁富华认为，零团费是宰客根源。目前，泰国对香港客团有每天不少于 50港元的最低消费标准，去台湾的香港客团也有每天1000元新台币的消费标准。目前香港有注册旅行社1700多家，其中有50多家、约500名导游从事零团费等低价入境游旅行业务，他们靠旅客购物来创造利润。导游专注于拉客购物，旅行社老板开设店铺挣钱。

但目前出台的十大措施未取消 零团费 ，因为香港是自由经济，有旅行社提出，经营成本有高有低，不能设置统一标准。

导游的秘密

一位内地游客记录下他游香港的两位导游。第一天，蔡导，花 个小时就带他们游完了太平山、金紫荆广场、黄大仙庙，一路都在讲警察的故事： 香港警察是为纳税人服务的，你们买东西就是纳税了，如果我们的巴士出了问题，警察会问你们有没有购物，如果没有，对不起，他们很忙，不会管我们。 第二天，魏导，一上车就讲首富的 红颜知己 的故事，故事讲完，车就停在 知己 开的珠宝店门口，两个半小时后，魏导才在落锁的大门上输进一串密码放游客出门。第三天，自由活动。第四天，还是蔡导，见面就轰他们去上澳门的船，有人问： 魏导呢？她说今天带我们去我们想去的商场。 蔡导答： 她上另一个团了。

蔡导和魏导不是个案，不良旅行社实行导游接力，接送都是没经验的导游出场，购物请资深导游上，这样的导游也被行内称为 刀手 ，有的珠宝店给旅行社的回扣高达70%，但会拒绝购物额低的导游。一般导游月收入2万港元，但 刀手 在各个团之间跑场，月收入可达8万至10万港元。

一团一导游 成焦点

1月9日，香港导游工会率导游、旅行社职员、司机等1700多人上街游行，反对监管香港旅游业的十大措施，其中反对焦点集中在 一团一导游 条款上。导游公会提出，绝大多数导游没有底薪，全靠小费和回扣收入，一般4天团，导游只需带头两天，其余委托别人负责，这样旺季时，导游每月平均可带12个团。 一团一导游 令导游带团减半，每个旅客要消费近7000港元，导旅才能维持原来的收入， 这是逼我们宰客！

旅游业议会强调， 一团一导游 是旅游界的惯例，无论行程长短，都是一个导游，内地团大增后，当时没仔细研究内地团的运作细节，及至近年接连出事，才发现导游带内地团安排如此古怪，现在必须改变。 一团一导游 会有配套办法保障导游小费，带团4天，每人小费25港元，每团 0人，导游每月工作24天小费就赚1.8万港元，无需购物回扣就比不少打工仔收入高。

吹响了新的历史起点上改革“冲锋号”。我们要按照中央要求 十大措施能否落实还需时日检验。但对于出游香港的内地人来说，如下的提醒值得考虑：2000元游港4天是不现实的，一般 500元至4元000的团费才够成本，不要 低团费 ，才能绕过 刀手 ，跨进 购物天堂 。

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