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人大代表谈农村不洁饮水 如慢性毒药

全国人大代表、梅州市人民医院院长林新华说，“不洁水就像毒药，天天喝，健康不出问题也难。”

农村还有5%-10%的农民喝不上自来水，中国有8亿多农民，那就相当于，有4000-8000万的农民喝不到自来水。为此，林新华今年特别提出针对农村饮水安全问题的建议，希望得到有关部门的重视。“保证饮水安全，亦是基层预防疾病的重要措施之一。”

调研农村饮水安全

对博罗县龙溪镇银岗村的村民而言，改水之路走得曲折艰辛。

村里的老人回忆，年青时，他们喝的水来自一条流过村庄的小溪，溪水清澈见底，取水方便。

后来，随着大量化肥农药的使用，以及附近工厂污水的排放，溪水越来越浑浊。1994年以后，没有村民敢用溪水了，饮水成了头号难题。

于是，村里集资10万元修建了一座水塔，暂时消除村民的饮水安全隐患。可惜好景不长，随着附近污水越积越多，祸及地下水，水塔抽出的水也变得浑浊。直到2007年，水塔终被村民弃用。

再后来，村民耗资10多万元在附近的田边打了一口70多米的水井，但抽出来的水质依旧不好，一些村民只能买桶装水用。

一直到2009年，银岗村的村民才喝上自来水，但随之而来的水费问题又让村民开始了新一轮的抱怨。

林新华说，基层要预防疾病，促进民众健康，首先就必须保证农民的饮水安全。在那些喝不上自来水的地区，某些病的发病率很高，多是水质不安全惹的祸。所以，政府要尽快解决农村的饮水安全问题。

据统计，超过80%的疾病和33%的死亡与长期饮用不洁水有关，饮水质量与人类健康息息相关。根据联合国2006年发表的人类发展年度报告，世界范围内的不洁饮用水，比子弹更具杀伤力，每年死于和不洁饮用水有关的疾病人数众多，仅儿童就有200万。

针对部分农民因为水费贵而不愿意使用自来水的情况，林新华提议，实行水费城乡差别定价，对农村农民用水，以家庭为单位，在一定范围的用水量内给予优惠，同时适当补贴贫困家庭，促进自来水的普及率。

依法解决医疗纠纷

2010年7月颁布实施的《侵权责任法》，用独立一章的内容专门阐述医疗损害责任，但一些细节仍然没有界定清楚，林新华建议，应尽快出台配套法律，让医疗纠纷的解决有法可循。

林新华介绍，他所在的梅州市人民医院是粤东规模最大的三甲医院，自2010年后，医疗纠纷的事件和程度都明显降低。“一方面，群众对医学有了更多的理解;另一方面，群众的法制意识更强，知道如何通过正规的程序表达诉求。”

他认为，医疗纠纷本质上是医学科学和患者期望落差产生的矛盾，也存在个别医生的行为失误。群众应该理解医学是一门还没有研究透彻的科学，人体很多复杂的变化还没搞清楚。任何国家都杜绝不了医疗过失。因此，解决医疗纠纷，应该依靠立法和司法，期盼立法出台更详细的解释，司法有更快捷的判决程序，只有依法解决，才能体现医患真正的公平和公正。

严厉打击职业医闹医托

针对当下出现的职业医闹和医托，林新华建议要给予严惩。

他表示，职业医闹是打着替患者维权的幌子，侵袭患者的权利。因为医闹，群众不能正常就医，让医生不敢实施有风险的医疗救治，不敢开展新技术，阻碍医学的发展。“为了保护自己，医生给病人多做检查，导致过度治疗;遇到比较危重的病人，就往上级医院送，导致病人负担加重。”

他呼吁，打击医闹公安机关应该给力，及时处理，阻止医闹升级。而有医疗纠纷的病人及家属，也应该采用理性手段解决问题，不能干扰其他患者就医和医院的正常运作。

医托危害很大，不仅骗取病人钱财，把病人骗到江湖游医那里，极可能耽误病情，错过治疗时间，等同于谋财害命，这种行为也应该严惩。

促进城乡医保合并

林新华告诉南方农村报记者，在任职全国人大代表的5年里，他一直关注社会保障领域，多次对医保建设提出建议和呼吁。

近年来，我省各市陆续将新农合与城镇居民医保合并，实现城乡医保一体化。他认为是广东在医保上消除城乡二元结构的创举，消除了人为对农民的歧视，也降低行政管理的成本，对政府和群众都是一件好事。

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