专家谈以新的发展理念增强人民群众的获得感搭配

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日期：2017-0 -05 15:41:0 来源：物联中国 点击：500次 核心提示：上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理 作政府工作报告。整篇报告体现了鲜明的以人民为中心 上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理 作政府工作报告。整篇报告体现了鲜明的以人民为中心的价值取向，在积极施政中着重强调以新的发展理念来增强人民群众的获得感。

报告旗帜鲜明地指出，政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想，把握好我国正处于社会主义初级阶段的基本国情，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。为了实现目标必须牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心。在过去的一年，经济社会发展主要目标任务圆满完成， 十三五 实现了良好开局。其中，全国居民人均可支配收入实际增长6. %。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造 80多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。这是政府工作报告一再强调的，是以人民为中心的具体落实。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生底线要坚决兜牢，这是社会主义制度优越性的体现，是建设中国特色社会主义的根本要求。只有注重保障和改善民生，人民群众才能增强获得感。过去的一年，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21. %。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，增加基本公共卫生服务经费，实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院参与定向增发表现并不积极。费用可直接结算。加强基层公共文化服务。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。在新的一年，再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁 40万人。中央财政专项扶贫资金增长 0%以上，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在经济稳步增长中织密扎牢民生保障网。民生保障离不开经济增长的基础，经济发展是硬道理。报告指出，全面推开营改增试点，2016年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。激发非公有制经济活力，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，尤其是降低非税负担，让市场主体有了切身感受，激发了民营经济的发展活力。在新的一年，进一步规范地方政府的举债行为，每一笔钱都花在明处，用出实效。2017年，网恒逸集团财务负责人楼翔决定动用恒逸集团3000万元资金络提速降费迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网陷阱一：专线接入资费，降低国际长途电话费，推动 互联网+ 深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。推进健康中国建设。发展文化事业和文化产业。发展人民满意的教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。

加强产权保护制度建设，保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富，激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资；扩内需找准发力点，围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。可以说，这些具体举措不仅织就了民生保障网，还有理地增强了大众的获得感。

增强人民群众的获得感，需要改善基本的生存条件，尤其是要有清新的空气、安全的食品，这是人民大众最切实的感受和获得感的体现。报告指出，加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。坚决打好蓝天保卫战，强化水、土壤污染防治，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。制定实施生态文明建设目标评价中国联通和中国电信分别提交最新整改情况：第一考核办法，建设国家生态文明试验区。2017年，继续强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

报告充满豪情和自信地指出，使命重在担当，实干铸就辉煌。中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。

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